El condado de Sedgwick y otras 18 agencias policiales de Kansas han firmado acuerdos con ICE.
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Condado de Sedgwick | 18 de noviembre, 2025
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Articulo publicado originalmente por Kansas News Service
KMUW | Por Meg Britton-Mehlisch
La Oficina del Sheriff del Condado de Sedgwick firmó un acuerdo formal con el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE) para emitir órdenes de detención de ICE de 48 horas para las personas detenidas en la cárcel del condado.
Los agentes del sheriff del condado de Sedgwick están realizando labores limitadas en materia de inmigración después de que la oficina firmara un acuerdo la semana pasada con el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos.
Algunos departamentos y oficinas locales del ICE han utilizado los acuerdos como una especie de “multiplicador de fuerza”, ampliando el alcance y la eficacia de las operaciones de inmigración.
El jefe del sheriff Jeff Easter dijo que, para su oficina y otras en Kansas, los acuerdos se tratan más de codificar una relación existente con ICE.
“Hay varios alguaciles más que se han inscrito en Kansas”, dijo Easter. “Lo hemos hablado, y se trata más bien de formalizar el proceso”.
La Oficina del Sheriff del Condado de Sedgwick es una de las 15 oficinas del sheriff de Kansas que han firmado acuerdos con ICE este año. Otras dos, en los condados de Finney y Jackson, firmaron acuerdos en 2020.
El Departamento de Policía de Coffeyville es el único departamento de policía local de Kansas que ha firmado un acuerdo con ICE.
En febrero, la Oficina de Investigación de Kansas se convirtió en la segunda agencia estatal del país en firmar un acuerdo con el ICE.
La ampliación de estos acuerdos no está exenta de oposición. En 2022, la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles de Kansas publicó un informe sobre los acuerdos entre las fuerzas del orden locales y el ICE.
“No tener documentos no es un delito”, escribió la ACLU, “y las fuerzas del orden locales no tienen ninguna obligación de ayudar al gobierno federal a hacer cumplir la ley de inmigración”.
La ACLU sostiene que los acuerdos “han dado lugar a la discriminación racial, violaciones de los derechos civiles y rupturas en las relaciones comunitarias” y “continúan perturbando a las comunidades y alimentando el racismo y la xenofobia en Kansas y en todo el país”.
Tres modelos de coordinación
El acuerdo que firmó Easter es un acuerdo 287(g), que recibe su nombre de la enmienda de 1996 a la Ley de Inmigración y Nacionalidad. Dicha enmienda permite al ICE delegar funciones en las fuerzas del orden locales y delegar parte de su trabajo federal en materia de inmigración a los departamentos locales.
La naturaleza exacta de ese trabajo ha variado a lo largo de los años, pero hoy en día existen tres modelos: un modelo de grupo de trabajo (task force), un modelo de aplicación de la ley en las cárceles (jail enforcement) y un modelo de oficial de ejecución de órdenes judiciales (warrant service official).
El modelo de grupo de trabajo es el más complejo de los acuerdos.
El programa exige que los departamentos nominen a sus agentes y los envíen a un curso de capacitación de seis semanas en el centro federal de formación policial de Glynco, Georgia. Una vez finalizado el curso, los agentes regresan a sus puestos habituales.
En el ejercicio de sus funciones, los agentes están autorizados a interrogar, investigar y detener a personas sospechosas de infringir la ley de inmigración. También pueden emitir órdenes de detención preventiva —una solicitud para retener a una persona hasta por 48 horas adicionales—, órdenes de arresto y órdenes de allanamiento.
El modelo de control carcelario es más limitado. Los agentes autorizados pueden interrogar a las personas sobre su estatus migratorio, pero solo si ya han sido arrestadas y están detenidas por cargos locales.
Estos funcionarios tienen acceso a las bases de datos federales de inmigración y también pueden emitir órdenes de detención, ejecutar órdenes judiciales e iniciar los trámites para los procedimientos de expulsión.
El último modelo, que es el que está en vigor en el condado de Sedgwick, es el más limitado.
Easter dijo que los agentes encargados de ejecutar órdenes judiciales reciben cuatro horas de capacitación “sobre cómo llenar un formulario, y el formulario no es muy extenso”.
Los agentes encargados de ejecutar órdenes judiciales no pueden realizar ninguna de las labores de investigación o interrogatorio permitidas por los otros dos modelos. Proporcionan información de admisión a la oficina local del ICE del departamento.
La oficina del ICE identifica a cualquier persona que desee detener, y luego el agente local le entrega al detenido una orden administrativa por infracciones civiles de inmigración. Estas órdenes permiten que la cárcel local retenga al detenido hasta por 48 horas para que los agentes del ICE puedan recogerlo.
Easter afirmó que firmó el acuerdo con ICE este mes debido a cambios en la plantilla. Hasta ahora, su departamento no contaba con suficientes agentes con la experiencia requerida en inteligencia y operaciones penitenciarias.
“No iba a sacar a un agente de policía de las calles para hacer esto”, dijo Easter. “Por eso no lo habíamos firmado antes”.
Una relación de larga data
Eso no significa que la Oficina del Sheriff del Condado de Sedgwick no estuviera ya coordinando con agentes del ICE. Easter afirmó que la oficina tiene un largo historial de acatar las órdenes de detención del ICE, es decir, las solicitudes para mantener a una persona bajo custodia del sheriff durante un tiempo adicional.
El departamento atendió las solicitudes sin hacer muchas preguntas hasta 2014, cuando una serie de demandas llevaron a algunos jueces federales a dictaminar que las cárceles locales no estaban obligadas a atender las solicitudes del ICE y podrían ser consideradas responsables de posibles violaciones de los derechos civiles si lo hacían.
Tras las resoluciones, la Oficina del Sheriff del Condado de Sedgwick notificaría al ICE sobre la liberación de un recluso, pero no retendría a nadie por tiempo adicional a menos que el ICE presentara una declaración jurada de causa probable.
Easter dijo que entre enero y octubre de este año, la cárcel mantuvo a 167 personas detenidas por el ICE.
Dijo que los agentes locales de ICE le pidieron al departamento que considerara firmar un acuerdo 287(g), lo cual hizo este mes.
El sheriff dijo que la oficina local solo cuenta con un puñado de agentes que acuden a la cárcel y realizan el papeleo con regularidad.
“Estos reclusos son personas que han cometido actos delictivos en nuestra comunidad y que ahora están bajo nuestra custodia”, dijo Easter. “Así que sí, vamos a ayudar (a ICE) a entregar esa documentación”.
Después declaró que “la mayoría de esas personas están bajo nuestra custodia debido a delitos graves y violentos por los que no deberían estar de vuelta en la sociedad”.
El análisis de datos realizado por Transactional Records Access Clearinghouse, que utiliza solicitudes de la Ley de Libertad de Información para recopilar datos de inmigración del ICE, revela una historia más compleja.
Los datos de detenciones desde enero de 2004 hasta diciembre de 2023 muestran que la Oficina del Sheriff del Condado de Sedgwick recibió 2,160 órdenes de detención del ICE. Poco más de la mitad —1,224 personas— fueron puestas bajo custodia del ICE tras la emisión de la orden. De las personas detenidas, 595 no tenían antecedentes penales.
ICE identifica la condena penal más grave de cada persona a la que se le ha emitido una orden de detención en los datos proporcionados a TRAC. En el condado de Sedgwick, las tres condenas más comunes para las personas con antecedentes penales fueron conducir bajo los efectos del alcohol (145 personas), infracciones de tránsito (71 personas) y agresión (30 personas).
Esa tendencia se refleja también en los datos estatales. De las 7,552 personas detenidas por el ICE, el 43% no tenía antecedentes penales, el 7% tenía antecedentes por conducir bajo los efectos del alcohol, el 6% tenía una infracción de tráfico y el 3% tenía una condena por agresión.
Easter dijo que si bien los reclusos con órdenes de detención del ICE pueden no tener condenas previas, eso no significa que no tengan antecedentes penales.
“No podemos detener a alguien simplemente por estar en el país de forma ilegal”, dijo Easter. “Toda persona a la que se le ha presentado una orden de detención en el condado de Sedgwick fue arrestada bajo la sospecha fundada de que ha cometido un acto delictivo”.
Easter afirmó que no planea firmar acuerdos más complejos con ICE. En declaraciones a los medios, indicó que no cuenta con el personal necesario para conformar el grupo de trabajo y que no tiene interés en hacer el trabajo del gobierno federal en ese sentido.
“No me interesa, no lo haré”, dijo Easter. “Eso está plagado de problemas porque si cometemos errores, la responsabilidad será nuestra. Y les garantizo que el Departamento de Justicia no aparecerá para defendernos”.
El Kansas News Service es una colaboración entre KMUW, KCUR, Kansas Public Radio y High Plains Public Radio, centrada en la salud, los determinantes sociales de la salud y su relación con las políticas públicas.
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