Fondos federales para la aplicación de la ley local aceleraron la represión migratoria de Trump
Washington | 2 de octubre, 2026
Por Ariana Figueroa | Kansas Reflector
Este verano, los arrestos de inmigrantes en Estados Unidos se dispararon a los niveles más altos desde que el presidente Donald Trump regresó al poder.
Un aumento sin precedentes en la cooperación entre las fuerzas del orden locales y estatales y los oficiales federales de inmigración, mediante colaboraciones conocidas como acuerdos 287(g), ayudó a incrementar el número.
Los acuerdos permiten que las agencias estatales y locales de aplicación de la ley hagan cumplir partes de la ley federal de inmigración y se han convertido en un brazo de la campaña masiva de deportación de Trump. Los republicanos en el Congreso han destinado miles de millones de dólares en fondos federales a departamentos locales que aceptan los acuerdos, lo que ha generado una avalancha de nuevos colaboradores.
Theresa Cardinal Brown, una alta funcionaria del Departamento de Seguridad Nacional durante las administraciones de George W. Bush y Barack Obama, dijo que los miles de millones de nuevos fondos han ayudado a que el programa crezca.
"En su mayoría, los acuerdos 287(g) eran voluntarios y los costos eran asumidos por los gobiernos estatales y locales para capacitar a su propia gente", dijo. "Ahora, el gobierno federal tiene dinero para pagarles, y eso está alentando a más estados y localidades a hacerlo, ya que se trata de un aumento presupuestal."
En junio, el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de EE.UU. registró aproximadamente 43,000 arrestos por inmigración, seguido de 49,000 en julio y casi 51,000 en agosto. ICE no distingue entre arrestos realizados inicialmente por autoridades locales o federales.
Esos tres meses también vieron la mayor cantidad de nuevos acuerdos 287(g) firmados desde que Trump asumió el cargo, según un análisis de States Newsroom basado en datos gubernamentales.
"ICE ha intensificado sus esfuerzos con las autoridades estatales y locales para ayudar a los oficiales federales de inmigración en nuestro objetivo de hacer que Estados Unidos vuelva a ser seguro", dijo un vocero del Departamento de Seguridad Nacional en un comunicado a States Newsroom.
Pero esos esfuerzos han generado protestas en algunas de las comunidades donde han surgido.
Los demócratas de Maryland y Maine aprobaron leyes que restringen la cooperación entre la policía local y ICE. Los partidarios de la medida de Maryland dijeron que reduciría la desconfianza hacia la policía.
Crecimiento desmedido
El proyecto de ley de política interna emblemático de 2025 del presidente, la Ley "One, Big Beautiful", apartó alrededor de 4 mil millones de dólares para que los gobiernos estatales y locales aplicaran la ley migratoria, incluyendo programas como 287(g). La Ley de América Segura, aprobada en junio, destinó más de 31 mil millones de dólares para implementar esos acuerdos.
Ambos paquetes fueron aprobados por los republicanos mediante una maniobra legislativa conocida como reconciliación, que no requería votos demócratas.
Los fondos impulsaron un crecimiento masivo.
Antes de que Trump asumiera el cargo en enero de 2025, el gobierno federal tenía acuerdos con 135 departamentos de policía estatales y locales. Al 1 de octubre, esos acuerdos se dispararon a 2,608, según datos del DHS.
Los departamentos locales o agencias estatales en 38 estados tienen acuerdos 287(g), con los números más altos en Texas y Florida, donde existen leyes estatales que requieren que las autoridades locales participen en el programa.
El Wall Street Journal informó el jueves que la Patrulla de Carreteras de Florida tenía derecho a 26 millones de dólares en reembolsos del gobierno federal por los arrestos de abril a junio.
"Mi suposición educada sería que un gran número de arrestos y detenciones que hemos visto aumentar en los últimos meses, en verano, se debieron a un aumento de los acuerdos 287(g) en Texas y Florida, pero también en otras partes del país", dijo Ariel G. Ruiz Soto, analista senior de políticas en el Migration Policy Institute, un grupo de expertos que estudia la migración global.
ICE no siempre especifica cuándo se realiza un arresto migratorio a través del programa de asociación, pero el Proyecto de Datos de Deportación, un proyecto de las escuelas de la Universidad de California en Berkeley y Los Ángeles que analiza datos gubernamentales de aplicación migratoria, ha atribuido al menos 6,150 arrestos en julio, lo que representa aproximadamente el 12.5% de los arrestos de ese mes.
Solo 12 estados no tienen tales acuerdos. Estos son California, Connecticut, Delaware, Hawái, Illinois, Maine, Maryland, Nueva Jersey, Oregón, Rhode Island, Vermont y el estado de Washington.
Tres modelos
El programa de asociación fue creado mediante una ley de 1996, pero no se utilizó activamente hasta los ataques terroristas del 11 de septiembre. Recibió por primera vez asignaciones federales en 2006.
Dentro del programa operan tres tipos de asociaciones.
El tipo de acuerdo más flexible es el modelo de aplicación de la cárcel, en el que los oficiales pueden preguntar sobre el estatus migratorio de personas arrestadas por cargos estatales o locales, así como retener a un no ciudadano hasta por 48 horas para que ICE lo retenga.
En otro modelo, el modelo de oficial de servicio de warrants, ICE capacita, certifica y permite que las autoridades estatales y locales emitan órdenes administrativas, que no son firmadas por un juez, sino por un funcionario de ICE que solicita el arresto de un no ciudadano. Los oficiales locales de la ley, bajo este modelo, no preguntan por el estatus migratorio.
El modelo de grupo de trabajo, que implica una mayor aplicación de la ley migratoria por parte de los oficiales locales, permite que los funcionarios de inmigración designen a los oficiales locales para que participen en tareas migratorias, como preguntar sobre el estatus migratorio o incluso detener a personas y transferirlas a ICE.
Como parte de su ofensiva migratoria, la segunda administración Trump revivió el modelo de grupo de trabajo después de que la administración Obama lo suspendiera en 2012 debido a preocupaciones sobre el perfil racial.
Ha visto el mayor aumento bajo Trump, dijo Ruiz Soto.
Más del 71% de los acuerdos 287(g) ahora usan el modelo del grupo de trabajo, según Titus Consulting, una firma que los rastrea. Aproximadamente el 7% utiliza el modelo de cumplimiento en la cárcel y más del 21% utiliza el modelo de órdenes judiciales.
El modelo de grupo de trabajo es "sin duda", el método más efectivo para arrestar a no ciudadanos, dijo Todd Bensmen, investigador senior del Centro de Seguridad Fronteriza e Inmigración de The Heritage Foundation, un think tank conservador.
"Si no están designados como agentes bajo eso, simplemente entran en contacto con personas que son completamente ... deportables, y luego las dejan en paz", dijo sobre las fuerzas del orden locales. "Pueden arrestarlos en el acto y llamar a ICE; así obtienen un multiplicador de fuerza realmente dramático y ICE no tiene que hacer nada más que venir a recogerlos."
Cambios en el programa
En 2006, la administración Bush se interesó en explorar los programas 287(g), específicamente el modelo de aplicación carcelaria porque era fácil para ICE identificar a las personas sujetas a un arresto migratorio, dijo Brown.
"Si tu trabajo es encontrar gente, wow, eso es lo más fácil de hacer", dijo sobre el modelo de la cárcel.
Brown dijo que eso impulsó la idea del programa Comunidades Seguras. Bajo el programa, el FBI enviaba automáticamente las huellas dactilares de una persona registrada bajo custodia al DHS para que este las revisara en su base de datos migratoria. Si la persona no era ciudadana y no estaba autorizada en Estados Unidos, entonces ICE era notificado.
El programa fue voluntario, pero hubo resistencia por parte de los defensores de la inmigración durante la administración de Obama, dijo Brown.
"Existía la preocupación de que esto mezclara la aplicación penal y la migratoria de formas que no se suponía, y que estaba generando miedo entre las comunidades migratorias de denunciar delitos por temor a ser arrestados", dijo.
La administración Obama retiró y redirigió el programa Comunidades Seguras hacia un modelo de gobierno federal.
"Lo convirtieron de un despliegue, comunidad por comunidad, a un solo acuerdo de intercambio de información, federal a federal, que sigue vigente hoy en día", dijo.
Brown dijo que la diferencia ahora es que algunas comunidades han decidido cuándo notificar a ICE, si es que se notifica, y si deben respetar o no las órdenes de detención, que son solicitudes de ICE para retener a un inmigrante hasta que lleguen oficiales federales de inmigración.
Los gobiernos locales que no han querido participar en la aplicación federal de la inmigración han sido apodados "ciudades santuario".
La administración Trump ha amenazado con retirar fondos federales a aquellas ciudades que no quieran ayudar a aplicar la ley migratoria y ha ofrecido una afluencia de fondos a los estados y gobiernos locales que han aceptado participar.
El Congreso Republicano ha financiado el programa para los próximos tres años, señaló Ruiz Soto.
"Entonces llegaría a ... lo que haría una administración futura o un futuro Congreso para seguir expandiendo esto o no cumplir con ellos", dijo. "Pero claramente, ahora ICE cuenta con financiamiento significativo para el 287(g) y muchas otras medidas de aplicación en un futuro cercano."
Este artículo se publica en Planeta Venus con permiso de Kansas Reflector. Kansas Reflector forma parte de States Newsroom, la organización de noticias sin fines de lucro más grande del país centrada en el ámbito estatal.
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